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受益面将达8000万人 人均工资将增120元 支出由各级财政负担
记者从有关部门了解到，备受关注的提高机关事业单 位人员工资水平事宜，目前尚处在抓紧制定具体办法过程 中。但基本原则已确定。据了解，此次对机关事业单位人
员加薪，是国家高速收入分配政策一揽子计划中的一部 分。其目的在于改变居民收入预期下降、支出预期上升、 高收入者消费意愿不强、低收入者消费能力不足的状况，
以缓解有效要求不足的矛盾。内容包括较大辐度地提高下 岗职工等低收入人员基本生活保障水平、增加机关事业单 位职工的工资和离退休人员养老金。据了解，这项措施的
受益面将达8000万人。
据有关部门初步测算，国家机关在职职工月人均基本 工资将增加120元。为了使低职务人员多增加一些工资将 考虑把120元分为两部分，一部分用于调整基础工资标
准，另一部分用于调整级别工资标准。
事业单位人员将参照机关在职职工增资同等水平，相 应调整其工资构成标准。但由于事业单位在财政补贴上存 在全额补贴、差额补贴和自收自支等类型，因此具体如何
操作尚不得而知。目前全国约有3000多万吃“皇粮”人 员，其中2/3是事业单位人员。
企业职工工资由企业根据自身经济效益状况，在政策 允许范围内自主决定。同时，国家将相应提高企业离退休 人员待遇，比如，适当增加养老金标准。
据透露，这次调整收入分配政策的各项措施，除少部 分可以由企业和社会保险统筹基金承担外，绝大部分要由 中央和地方财政负担。根据目前地方财力状况，此次因工
资调整而增加的支出中，沿海经济发达地区增加的开支由 当地自行解决，对确有困难的老工业基地和中西部地区增 加开支，中央财政将参照现行过渡期转移支付办法给予适
当补助。但从明年开始，各地年初就必须打足预算，中央 财政不再另外给予补贴。
鉴于此次加薪幅度之大是建国以来第一次，各方对此 都很关注。有经济学家认为，考虑到目前国家采取的降低 利率和取消一些过时的消费政策，调整后增加的工资有可
能大部分被用来消费，也有经济学家认为，公务员边际消 费倾向并不像预测的那么大，对加薪而带来的刺激消费的 效果不能抱过高期望。
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