项怀诚昨在新闻发布会上说，从今年1月1日算起，机关和事业单位每人每月加薪100元，本月起执行．
财政部部长项怀诚昨天上午在国务院新闻办举行的新闻发布会上向新闻媒体透露机关单位工作人员具体加薪办法，他说，加薪从今年1月份算起，每人每月平均增加100元。
项怀诚表示，这次加薪的受益人群多达4500万人，涉及800亿元人民币。
800亿元人民币的负担是这样的，中央的当然是中央财政负担，地方行政事业单位的职工，其中有七个省市，包括广东、福建、浙江、江苏、上海、山东、北京，地方的干部由地方负担。其他24个财政情况相对有一些困难的省市，中央对其涨工资平均负担64％，其中艰苦和边远地区津贴100％由中央财政来负担。
项怀诚表示希望各地从4月份开始执行这一新标准，但他提醒各地注意所要补发的工资是从1月1日开始的。他说，“从国务院发文到现在还没有人反对涨工资。”
据悉，在此之前有媒体对此次加薪分析说，自收自支单位即事业单位将得到好处“最多”。事业单位工作人员“基本工资”由专业技术职务工资和津贴两部分组成。本次加薪，都是按此比例同时增加职务工资和津贴。因此，自收自支事业单位加得最多，职务工资增加100元，则津贴也相应增加100元。另外，中小学教师和护士是特殊群体，与同等级别相比，他们还将额外再加10％。
据了解，此次加薪只是“十五”计划的第一步，今后五年城镇居民平均年薪增长2000元。根据“十五”计划，2005年我国城镇居民年平均收入将超过8000元，比1999年城镇居民年平均收入增加2112元，年平均增长率大于5．24％。而国家劳动和社会保障部工资研究所最近完成的一项研究预测，未来5年，我国城镇居民收入的实际增长率比“十五”计划还要高一些。这是因为，“十五”期间，我国国民生产总值将以7％的较快速度增长，特别是实施西部大开发、基础建设投资规模扩大、经济结构调整等，我国经济运行状况将处于一个较长的、良好的稳定发展时期。
会上，项怀诚还介绍了今年第一季度我国财政收支情况。他说，今年第一季度财政收入完成3682．01亿元，比上年同期增长了27．9％。财政支出一共2830多亿元，比上年同期增长19．2％。这样一个增幅，在历史上属于一个好的年景。但是现在来看，从3月份开始增长的速度比2月份减慢，而且从当前国际国内的形势来看，我觉得我们现在还不敢过于乐观，今年的财政收入也可能是前高后低的发展趋势。
本次加薪办法
项怀诚说，今年给机关和事业单位工作人员调整工资的政策，包括三个内容：
第一，提高机关事业单位职工的工资。每人每月增加工资100元。机关和事业单位这次基础工资由原来的180元提高到每人每月230元，涨50元；级别工资每人平均涨50元，譬如行政机关有15级，每级涨的数额是不一样的，平均起来是50元。
第二，实行艰苦和边远地区的津贴制度。从今年开始，我们给全国13个省634个县的职工实行“艰苦和边远地区津贴”。根据艰苦程度，就是生活的条件，生存的条件，把艰苦和边远地区分成四类，一类地区的补贴标准每人每月补贴43元，二类地区是86元，三类地区是172元，四类地区是300元。
第三，实行年终奖金制度。我们将从今年开始，实行考核干部的制度，只要是称职的干部，在年终将发相当于本人一个月工资的奖金。
加薪拉动经济增长
对于此次机关和事业单位加薪，中国人民大学劳动人事学院副教授文跃然在接受本报记者采访时说，通过提高工资刺激消费，进而促进经济增长，是有一定作用的，甚至通过提高公务员工资水平也可以相应提高公务员的社会地位。现在我国机关事业单位工资总额在2100亿元左右，如果实现三年增长100％的目标，也就是在三年后达到4200亿元。
他说，根据以往的经验，公务员工资提高之后三到五年全社会的普遍工资水平都会提高。这对扩大市场需求是有积极作用的。根据国际经验，工资的增长水平应与国家整体经济增长速度持平。如果工资增长水平太快，两者之间的缺口会造成通货膨胀的压力。因此，提高工资也应在其他方面做一些工作，制定相应的制度规定其他行业不能跟风攀比，在提高工资水平的同时提高生产效率，计算好工资涨幅与经济增长速度的关系，使两者的差距在一个可以承受的范围内，或者通过其他的财政政策缓解提高工资带来的货币贬值的压力。（王海晋
杨晓 ）
资料来源：《北京青年报》
2001-04-13
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