13日上午，“2003全国民办教育发展论坛”的与会者专门就农村教育、农村民办教育发展问题进行专题研讨。
国务院发展研究中心研究员黄道霞主持会议。他首先就目前我国农村社会现状和农村教育发展的总体基本情况进行了分析，阐述了国家对发展农村教育的总体思路。他认为，应该从国家发展的总体高度来认识农村教育。他说，虽然目前我国的农村教育总体情况比较落后，但相对与以前和其他发展中国家而言，已经取得了长足的进步，如我国农村文盲占农村人口的比例已经大大下降，部分发达地区农村已基本消除了文盲；同时，为了充分利用我国农村劳动力资源丰富、剩余劳动力多的优势，真正实现农村劳动力向人才资源的转变，应该切实做好农村教育。针对农村教育的现状，他指出，农村教育的最终解决途径应该是以村为单位，实现公办、民办教育共同发展。
内蒙古集宁新世纪中学董事长特格舍结合自己学校情况，分析了民族地区发展民办教育的思路。他的开场白得到了全场代表一致认同：《中华人民共和国民办教育促进法》必将大大促进民办教育的发展。他认为，一方面缺乏稳定的师资是民族、边远地区民办教育发展的最大障碍；而另一方面，这些地区的公办学校却存在人员超编严重、师范毕业生就业难等师资相对富余的问题。因此，他呼吁，地方上应该加强对师资的统一管理，为师资合理流动创造条件；国家应该加大对民族地区民办教育的扶持力度，加大对教育市场的宏观调控，对民办学校进行择优扶强，为民办教育提供平等的、和公办学校一起的发展空间，从而真正壮大民办教育。
安徽霍邱县贵志学校校长王贵志、河南省夏邑育才学校总校长赵自清、江苏泰州市海陵区教育局副主任汤景尧、江苏兴化明升双语学校董事长范明森等农村民办名校的校长和官员也纷纷发言。他们都结合各自情况，从教师、学生、教学等农村民办教育的几个基本要素出发，就农村民办教育的办学思路和具体做法谈了自己的感受。他们认为，农村民办教育的发展随着我国加快全面建设小康社会，以及加入WTO后中国作为“世界加工工厂”的地位越来越明显，其前景一定是十分广阔的。只有采取加大诚信宣传，小规模办民办学校精品工程；深入农村，了解农村发展需求，为农村民办学校制定明确的市场定位；为农村培育实用型、具有较好就业前景和基础型、能够担起农村产业结构调整重任的农村人才等一系列确实有效的措施，就一定能让农村老百姓认识到“培养出来的农村人才能挣大钱”，从而真正壮大农村的民办教育事业。
下午，与会领导和代表以及江宁区领导一起栽下了全国民办教育发展论坛林——校长林，并宣读了“致全国民办教育机构及工作者倡议书”和“全国民办院校（机构）可持续发展诚信宣言”，同时参观了正德学院。
最后，（全国）民办教育工作者联谊会常务副主席、国家原副总督学郭福昌主持“2003全国民办教育发展论坛”大会总结。
深圳旺海实业投资有限公司副总经理陈刚首先作了点评发言。他从广东实际出发，以自己曾在教育行政主管部门的经验分析了政府是如何考虑民办教育事业发展的。他认为，因为我国教育事业需要跨越式的发展，所以虽然民办教育已经取得了长足的发展，但相对于全国教育的整体规划仍然还有不足。为此，他提出了民办学校在发展中应该重视的三点内容：一，应自觉加强和教育主管部门以及其他行政部门的沟通；二，民办学校应加强行业建设，形成科学规范的行业标准；三，民办学校应加强学校的内部管理，形成清晰的产权模式。他提出，经过民办学校自身的学习借鉴、自我发展，将来形成的教育发展格局——公有资源和社会力量一起利用规则来共同发展，一定是资源配置合理、竞争环境公平的。
中国村社发展促进会副会长兼秘书长余展认为，我国社会主义市场经济的进一步完善，经济体制改革的进一步深化和多元化带来了社会办学体制的多元化，而办学体制的多元化将进一步促进民办教育的发展。因此，尽管在民办教育发展的过程中必然有一些冲突和问题存在，但民办教育事业的发展的前景一定是广阔的。
郭福昌副主席最后作了大会总结。一，依据中国的国情，尤其是《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布和将来具体措施的有力实施，民办教育事业一定有广大的前景、强大的生命力。在国家社会主义市场经济的逐步完善过程中，民办教育者是教育方面改革的先行者，虽然民办教育现在面临一些问题，但民办教育工作者有心理准备，要敢于面对现实，积极进行争取，加强分门别类的培训、适应市场需要。二，与会的有关部门领导会将代表们的建议整理后提交有关主管部门参考。三，论坛还存在一些需要改进的方面，如论坛“论”的成分比较少，大会专题性质的双向交流仍显不足。 | 
